Статья опубликована в журнале Science Edition (Sci Ed), который является официальным журналом Корейского Совета научных редакторов (https://kcse.org) и Совета азиатских научных редакторов (https://asianeditor.org), выпуск 2 за 2021 год (https://escienceediting.org/current/index.php?vol=9&no=2).

Ссылка для цитирования:
Prakoso Bhairawa Putera, Suryanto Suryanto, Sinta Ningrum, Ida Widianingsih, Yan Rianto. Policies of scholarly journal accreditation in Indonesia. Sci Ed. 2021; 8(2): 166–171. Published online August 20, 2021. DOI: https://doi.org/10.6087/kcse.250.

Введение

В 2013 году в Индонезии насчитывалось 5900 научных журналов [1]. Эти журналы были сгруппированы в три класса, а именно неаккредитованные журналы (5579 названий), аккредитованные журналы (342 названия) и международные журналы (16 названий), большинство журналов публикуются университетами, факультетами или кафедрами [1]. В июне 2019 года количество научных журналов увеличилось до более чем 14 000. Среди них лишь несколько журналов индексируются в международных базах данных. До 2019 года в Scopus было 49 журналов, 63 в списке основных журналов Web of Science и 1 358 в Каталоге журналов открытого доступа (DOAJ) [2]. В июле 2021 года количество журналов в Scimago Journal & Country Rank (https://www.scimagojr.com), который включал журналы Scopus, составил 69; в списке основных журналов Web of Science — 88; и в DOAJ — 1867. Это показало, что произошло заметное улучшение качества журналов Индонезии. Что стало возможным не только благодаря преданности редакторов и исследователей, но и благодаря национальной политике аккредитации научных журналов в Индонезии. Кроме того, правительство Индонезии оказало некоторую поддержку издателям журналов. Необходимо пересмотреть политику аккредитации научных журналов, чтобы улучшить эту систему. Цель этого эссе — объяснить историю политики аккредитации научных журналов, разъяснить текущую национальную политику аккредитации и показать тенденции в аккредитации журналов в Индонезии.

История политики аккредитации научных журналов в Индонезии

С 1975 года Индонезийский институт наук (LIPI) проводит оценку и мониторинг научных журналов и других форм публикаций в Индонезии. В оценке особое внимание уделяется содержанию публикаций. Эта структура признавала три категории публикаций: научные, полунаучные, популярные и их смесь [3]. Однако разработка этой простой системы оценки не сопровождалась успехом в повышении престижа журналов или установление традиции высококачественных публикаций. Поэтому в начале 1990-е годы Directorate of Research Development and Community Service–Directorate General of Higher Education (Управление развитием исследований и общественных работ — Главное управление высшего образования) — сформировал группу для изучения ситуации примерно с 300 научными журналами, которые издаются университетами. Фундаментальные недостатки были обнаружены в редактировании большинства периодических изданий, доступных в настоящее время.

На Национальном координационном совещании по исследованиям и технологиям 1996 года, проведенном Канцелярией государственного министра по исследованиям и технологиям, была признана необходимость разработки инструмента оценки, который можно было бы использовать для аккредитации научных журналов на национальном уровне. Затем предложения были разработаны с привлечением дополнительных экспертов из Агентства сельскохозяйственных исследований и разработок, Сельскохозяйственной библиотеки, Министерства сельского хозяйства, Центра научной документации и информации (Center for Scientific Documentation and Information, LIPI) и Индонезийской ассоциации редакторов. Эти предлагаемые усовершенствования были затем опубликованы в Протоколе Координационного совещания по исследованиям и технологиям 1996 года. После оценки на основе результатов полевых исследований и исправления недостатков, а также при участии Министерства религии, в мае 2000 года было опубликовано второе издание “Инструментов оценки для научной аккредитации” [4].

Политика аккредитации научных журналов в Индонезии с 2000 по 2017 год была двойственной. В этих рамках аккредитация научных журналов, издаваемых научно-исследовательскими институтами, проводилась Центром научной документации и информации LIPI, в то время как аккредитация научных журналов, издаваемых университетами, проводилась Управлением исследований и общественных работ, Генеральным управлением высшего образования, Министерством образования и культуры.

Только 21 марта 2018 года была издана политика аккредитации научных журналов, основанная на Постановлении Приказа Министра исследований, технологий и высшего образования Республики Индонезия № 9 от 2018 года об аккредитации научных журналов. С тех пор система аккредитации научных журналов была проведена единым образом. Динамику политики аккредитации научных журналов в Индонезии можно кратко увидеть в таблице 1.

Таблица 1

Динамика политики аккредитации научных журналов в Индонезии

Действующая Национальная политика в области аккредитации для Научные публикации в Индонезии

В настоящее время в Индонезии действует национальная политика аккредитации научных журналов. Целью этого соглашения является повышение актуальности, количества и качества научных публикаций индонезийских ученых для поддержки конкурентоспособности страны на международном уровне. Аккредитация в настоящем регламенте играет роль оценочной деятельности для обеспечения качества научных журналов посредством объективного отбора рукописей, надлежащего управления и своевременной публикации из научных журналов [5].

Заявка на аккредитацию научного журнала рассматривается путем анализа соответствия научного журнала следующим условиям:

1. Он содержит статьи, которые значительно продвигают науку, технологии и/или искусство, основанные на результатах исследований, инженерных разработок и/или исследований, содержащих оригинальные выводы и/или мысли без плагиата.
2. Представляет квалифицированную редакционную коллегию журнала в соответствии с областью науки, которая представляет области науки, техники и/или искусства.
3. Привлекает квалифицированных рецензентов в соответствии с научной областью журнала из различных университетов и/или агентств по исследованиям и разработкам и различных отраслей промышленности внутри страны и/или за рубежом, которые объективно проверяют рукописи.
4. Использует индонезийский и/или официальный язык Организации Объединенных Наций.
5. Поддерживает согласованность стиля написания и формата внешнего вида.
6. Управляется и публикуется в электронном виде через сети информационно-коммуникационных технологий.
7. Публикуется в соответствии с графиком.
8. Имеет e-ISSN (электронный серийный номер международного стандарта) и DOI (цифровой идентификатор объекта) [6].

Между тем, в процессе аккредитации используются семь элементов оценки научного журнала, а именно:

• название научного журнала/название журнала, цели и сфера охвата;
• издательские учреждения/издатель;
• редактирование и управление журналом/редакция и управление журналом;
• содержание статьи/качество статей;
• стиль написания;
• внешний вид/формат PDF-файлов и электронного журнала; периодичность/регулярность;
• распространение (табл. 2) [3].

Кроме того, руководители журналов имеют право предлагать аккредитацию научных журналов Генеральному директору по усилению исследований и разработок Министерства исследований, технологий и высшего образования. Предложения подаются через систему подачи заявок на аккредитацию научных периодических изданий на веб-сайте Arjuna по адресу http://arjuna.ristekbrin.go.id/ [7].

По результатам аккредитации научные журналы разделяются на шесть групп следующим образом: ранг 1 (оценка: 85–100), ранг 2 (оценка: 70–85), ранг 3 (оценка: 60–70), ранг 4 (оценка: 50–60),
ранг 5 (оценка: 40–50) и ранг 6 (оценка: 30–40). Аккредитационный рейтинг каждого научного журнала периодически оценивается (на не реже одного раза в 5 лет).

Группа по аккредитации научных журналов для оценки научных журналов была сформирована Генеральным директором по усилению исследований и разработок Министерства исследований, технологий и высшего образования.

Члены команды представляют учреждения, способствующие карьере преподавателей, учреждения, способствующие карьере исследователей, учреждения, способствующие карьере инженеров, и агентства по развитию карьеры на других функциональных должностях, в общей сложности семь человек. Группа по аккредитации научных журналов оценивает журналы на основе заранее определенных показателей оценки (табл. 2) [3].

Таблица 2

Показатели оценки для аккредитации научных журналов в Индонезии [3] 

Тенденции в аккредитации научных журналов

По состоянию на июль 2021 года, в Индонезии насчитывается 5 990 аккредитованных научных журналов [8]. Тенденцию добавления аккредитованных научных журналов в Индонезии можно увидеть на рисунке 1 [9]. Эти аккредитованные научные журналы издаются 1 396 учреждениями в 343 городах по всей Индонезии. В аккредитованных научных журналах Индонезии преобладают публикации в области образования (746 журналов), социальные науки (283 журнала), юриспруденция (242 журнала), бизнес, менеджмент и бухгалтерский учет (223 журнала), а также сельскохозяйственные и биологические науки (145 журналов) [8].

Рисунок 1. Тенденция добавления аккредитованных научных журналов в Индонезии [9]

Тремя ведущими регионами Индонезии с точки зрения распространения аккредитованных научных журналов являются провинция Восточная Ява с 1 008 аккредитованными журналами; Центральная Ява с 723 аккредитованными журналами; и Специальный столичный округ Джакарта/Даера. Хусус Ибукота, провинция Джакарта, с 660 аккредитованными журналами.

Учреждение, которое управляет большинством аккредитованных журналов, является Государственный университет Семаранг, который управляет 120 аккредитованными журналами, за которыми следует Университет Дипонегоро, который управляет 82 аккредитованных журналами и Образовательный университет Ганеши, который управляет 81 аккредитованным журналом. Что касается категоризации результатов рейтинговой оценки, то в недавнем отчете было установлено, что 97 журналы имели ранг 1; 910 журналов имели ранг 2; 1 165 журналы имели ранг 3; 1 991 журнал имел ранг 4; 1 598 журналы имели ранг 5; а 229 журналов имели ранг 6 [10].

В Индонезии система хранилища научных публикаций открыта для доступа через две платформы: Национальный Научный репозиторий (RIN), в качестве опции в режиме реального времени, http://rin.lipi.go.id. RIN используется для хранения, консервации, цитирования, анализа и обмена данными исследований и действует как онлайн-среда для управления, хранения и обмена данными исследований [11], доступ к которым осуществляется через “Digital Referral Guard” (GARUDA https://garuda.ristekbrin.go.id). GARUDA в настоящее время предоставляет 1 404 765 статей, поступивших от 2 269 издателей, 12 184 журналов и 160 организаций, проводящих конференции [12].

Аккредитованные научные журналы хранятся в национальной системе репозиториев, и к ним можно получить доступ через https://sinta.ristekbrin.go.id/journals.

Вывод

Правительство Индонезии предприняло усилия по разработке политики аккредитации научных журналов для обеспечения рекомендаций по качеству в Индонезии. Официальная аккредитация научных журналов в Индонезии началась в 1975 году. Вплоть до 2017 года существовало дуалистическое управление аккредитацией. Только в 2018 году система аккредитации научных журналов была интегрирована в Министерство исследований, технологий и высшее образование. Правительство Индонезии дополнительно предоставляет систему репозиториев, к которой открыт доступ через http://rin.lipi.go.id, https://garuda.ristekbrin.go.id/, и https://sinta.ristekbrin.go.id/journals. Для оценки аккредитации используются восемь элементов. По результатам аккредитации научные журналы были разделены на шесть групп в соответствии с оценочным баллом. Количество аккредитованных журналов увеличивалось из года в год, и оно достигло 5 990 в июле 2021 года по сравнению с 333 в 2017 году. В будущем число аккредитованных журналов может постоянно увеличиваться. Считается, что вышеупомянутая система аккредитации увеличивает качество статей, стиль и формат научных журналов в Индонезии.

ЛИТЕРАТУРА

1. Wiryawan K.G. The current status of science journals in Indonesia. Sci Ed 2014; 1: 71– https://doi.org/10.6087/kcse.2014.1.71.
2. Wiryawan K.G. Establishment of the Indonesian Association of Scientific Journal Editors. Sci Ed 2019; 6: 148–1 https://doi.org/10.6087/kcse.176.
3. Ministry of Research, Technology, and Higher Education. Scholarly journals accreditation guidelines of 2018. Jakarta: Ministry of Research, Technology, and Higher Education; 2018.
4. Indonesian Institute of Sciences; Indonesian Editing Association; Office of the Ministry of State for Research and Technology. Instrument for evaluation of scientific periodical accreditation. Jakarta: Office of the Minister of State for Research and Technology; 2000.
5. Regulation of the Ministry of Research, Technology and Higher Education of the Republic of Indonesia Number 9 of 2018 concerning Accreditation of Scholarly Journals [Internet]. Jakarta: Ministry of Research, Technology and Higher Education of the Republic of Indonesia; 2018 [cited 2021 Jul 5]. Available from: https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/140402/permen-ristekdikti-no-9-tahun-2018.
6. Lukman L., Dimyati M., Rianto Y., et al. Proposal of the Sscore for measuring the performance of researchers, institutions, and journals in Indonesia. Sci Ed 2018; 5: 135–1 https://doi.org/10.6087/kcse.138.
7. Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation. Guidelines for National Journal Accreditation (Arjuna). Jakarta: Ministry of Research and Technology; National Research and Innovation Agency; 2019.
8. Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation. Journals statistics [Internet]. Sinta Indonesia; 2021 [cited 2021 Jul 6]. Available from: https://sinta.ristekbrin.go.id/journals/analyze.
9. Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation. Final report of Head of SubDirectorate for Scientific Journal Facilitation. Jakarta: Ministry of Research and Technology; National Research and Innovation Agency; 2020.
10. Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation. Accredited journal ranking results [Internet]. Sinta Indonesia; 2021 [cited 2021 Jul 6]. Available from: https://sinta.ristekbrin.go.id/journals.
11. National Scientific Repository; Indonesian Institute of Sciences. RIN Dataverse [Internet]. National Scientific Repository; 2021 [cited 2021 Jul 6]. Available from: https://data.lipi.go.id/.
12. Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation. Garda Rujukan Digital [Internet]. Jakarta: Ministry of Research and Technology; National Agency for Research and Innovation; 2018 [cited 2021 Jul 6]. Available from: https://garuda.ristekbrin.go.id.

[1] Респу́блика Индоне́зия — государство в Юго-Восточной Азии. Население, по официальным итогам переписи 2020 года, составляет 270 203 917 человек. Внутренние затраты на исследования и разработки в 2020 году составили в Индонезии 7051.4 млн $. Персонал, занятый исследованиями и разработками, в 2020 году, составил в Индонезии 74 895 человек (прим. редакции журнала «Научная периодика: проблемы и решения»).